Autorica: dr. sc. Mira Ognjan

Zapošljavanje stranih radnika posljednjih je godina postalo jedno od značajnih područja upravljanja ljudskim potencijalima u Republici Hrvatskoj. Strancem se smatra svaka osoba koja nema hrvatsko državljanstvo.

Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, na dan 30. lipnja 2026. godine bilo je evidentirano 150.840 osiguranika iz trećih zemalja, što predstavlja povećanje od više od 29.000 osiguranika u odnosu na kraj 2025. godine. Ovaj značajan rast potvrđuje sve veću potrebu hrvatskog gospodarstva za radnicima iz inozemstva, ali istodobno ukazuje i na potrebu za jasnim i pravodobnim razumijevanjem propisa kojima se uređuje njihovo zapošljavanje i radni status.

Osim radnika iz trećih zemalja, sve su češći i slučajevi zapošljavanja državljana država članica Europske unije, poput Rumunjske, Mađarske i Bugarske, koji dolaze raditi u Republiku Hrvatsku.

Ovaj priručnik donosi pregled i objašnjenje radnopravnog, socijalnog i poreznog statusa navedenih kategorija radnika u Republici Hrvatskoj.

Istodobno, zakonodavni okvir koji uređuje područje zapošljavanja stranih radnika postaje sve složeniji. Izmjene Zakona o strancima i povezanih podzakonskih propisa tijekom 2026. godine donijele su dodatna pravila vezana uz izdavanje dozvola za boravak i rad te povećale odgovornost poslodavaca u području radnih odnosa, poreznih i socijalnih obveza, zaštite prava stranih radnika te osiguravanja primjerenih uvjeta rada i smještaja.

Koliko pravilna primjena propisa može biti zahtjevna, potvrđuju i nadzori nadležnih tijela. U njima je utvrđeno više od 10.700 nepravilnosti prema Zakonu o strancima, uz izrečene novčane kazne u ukupnom iznosu od 4,4 milijuna eura.

U takvim se okolnostima poslodavci, računovođe, porezni savjetnici, odvjetnici i stručnjaci za ljudske potencijale svakodnevno susreću s brojnim praktičnim pitanjima:
• Kada je potrebno provesti test tržišta rada?
• U kojim slučajevima test tržišta rada nije potreban?
• Kako pravilno ugovoriti radni odnos sa stranim radnikom?
• Koja su prava i obveze poslodavca tijekom trajanja radnog odnosa?
• Kako pravilno utvrditi porezni status stranog radnika?
• Na koji način obračunati plaću, doprinose i porez na dohodak?
• Kako postupati kada poslodavac radniku osigurava smještaj, prehranu, prijevoz ili druge primitke?
• Kako dokazati da je stranom radniku osiguran primjeren smještaj?
• Na koji se način provjerava zdravstveni status stranih radnika?
• Može li strani radnik biti upućen na rad u drugu državu?
• Koje su posljedice nepridržavanja zakonskih obveza?
• Koje prekršajne sankcije mogu nastupiti u slučaju nepravilnosti?

Odgovor na navedena pitanja jedan je od osnovnih ciljeva ovog stručnog priručnika.

Priručnik je namijenjen poslodavcima, računovođama, poreznim savjetnicima, odvjetnicima, stručnjacima za ljudske potencijale, službenicima javne uprave, kao i svima drugima koji se u svom radu susreću s pitanjima zapošljavanja i rada stranih radnika.

O autorici: Dr. sc. Mira Ognjan dugi se niz godina bavi financijskim i računovodstvenim savjetovanjem. Vlasnica je društva specijaliziranog za porezno i računovodstveno savjetovanje, s velikim brojem stalnih klijenata. Tijekom svog dugogodišnjeg profesionalnog rada održala je brojne radionice i provela značajan broj „in house” savjetovanja iz područja poreza i računovodstva. Dr. sc. Mira Ognjan stalna je sudska vještakinja za računovodstvo i financije pri Trgovačkom sudu u Zagrebu. Redovita je suradnica portala „Online knjižnice za računovođe” i „PDV aktualno”. Autorica je niza online knjiga i stručnih publikacija iz područja poreza i računovodstva. Među njima su Komentar Zakona o porezu na dodanu vrijednost s primjerima iz prakse, Putni nalozi i nadoknade na putu, Porezno-računovodstveni tretman promidžbe, reprezentacije, donacija i sponzorstava na primjerima iz prakse, Porezno-računovodstveni tretman osobnih automobila s primjerima i najčešćim pitanjima iz prakse te Obračunavanje, izvještavanje i knjiženje plaća, kao i druga stručna izdanja iz područja poreza i računovodstva.

Stručni priručnik VELIKI POREZNI, RAČUNOVODSTVENI I PRAVNI VODIČ ZA ZAPOŠLJAVANJE STRANIH RADNIKA U REPUBLICI HRVATSKOJ dostupan je u elektroničkom obliku (e-priručnik) te se može koristiti na svim trenutno dostupnim platformama, uključujući Windows, macOS, Linux, iPhone i Android uređaje. Program omogućuje brzo pretraživanje sadržaja, kao i ispis pojedinih dijelova knjige, informacija, obrazaca i uputa, čime je omogućeno jednostavno i učinkovito korištenje priručnika u svakodnevnom radu.

Isporuka odmah!

Cijena priručnika ……………………….184,00 Eur
(U cijenu nije uračunato 5 % pdv-a)

 

SADRŽAJ

1. UVOD

2. POJAM STRANCA
2.1. ZAKONSKA REGULATIVA KOJA REGULIRA RAD STRANACA U REPUBLICI HRVATSKOJ

3. ŠTO JE NOVO 2026. U ZAPOŠLJAVANJU DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA – BRZI PODSJETNIK

4. RAD DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA U REPUBLICI HRVATSKOJ
4.1. DOZVOLA ZA BORAVAK I RAD
4.2. DOZVOLA ZA BORAVAK I RAD NA TEMELJU MIŠLJENJA HRVATSKOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE
4.2.1. Kada je potrebno provesti test tržišta rada?
4.2.2. Uvjeti koje mora ispuniti poslodavac kako bi dobio pozitivno mišljenje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
4.2.3. Primjereni smještaj
4.2.4. Zadužnica
4.2.5. Znanje hrvatskog jezika i latiničnog pisma
4.2.6. Prestanak radnog odnosa i nezaposlenost državljana trećih zemalja
4.2.7. Promjena poslodavca i zanimanja stranog radnika
4.2.8. Potvrda o zdravstvenom stanju i cijepnom statusu te pregledi za strane radnike
4.3. SEZONSKO ZAPOŠLJAVANJE DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA
4.3.1. Dozvola za boravak i rad za sezonske radnike do 90 dana u kalendarskoj godini
4.3.2. Dozvola za boravak i rad za sezonske radnike do 9 mjeseci
4.3.3. Ključne razlike između jednogodišnjih i trogodišnjih dozvola za sezonski boravak i rad
4.4. RAD DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA NA TEMELJU POTVRDE O PRIJAVI RADA
4.4.1. Potvrda o prijavi rada do 30 dana
4.4.2. Potvrda o prijavi rada do 90 dana
4.5. DOZVOLA ZA BORAVAK I RAD BEZ MIŠLJENJA HRVATSKOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE
4.5.1. Zapošljavanje stranaca na temelju plave karte EU
4.6. RAD STRANACA BEZ DOZVOLE ZA RAD I POTVRDE O PRIJAVI RADA

5. DOKAZIVANJE OSIGURANJA SREDSTAVA ZA UZDRŽAVANJE STRANIH RADNIKA

6. DODJELA OIB-A STRANOM RADNIKU

7. UPUĆIVANJE DRŽAVLJANINA TREĆE ZEMLJE NA RAD U DRUGE DRŽAVE ČLANICE EGP I ŠVICARSKE KONFEDERACIJE

8. ZAPOŠLJAVANJE DRŽAVLJANA DRŽAVA ČLANICA EGP-A U REPUBLICI HRVATSKOJ

9. AGENCIJE ZA PRIVREMENO ZAPOŠLJAVANJE I STRANI RADNICI
9.1. UGOVOR O RADU I POLOŽAJ USTUPLJENOG RADNIKA
9.2. PROMJENA KORISNIKA U ISTOM ZANIMANJU
9.3. ZAPOŠLJAVANJE RADNIKA NAKON USTUPANJA
9.4. PROMJENA KORISNIKA I ZANIMANJA

10. SOCIJALNO MOTRIŠTE RADA STRANIH DRŽAVLJANA
10.1. POSTUPAK I ROKOVI PRIJAVE NA MIROVINSKO I ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
10.2. PROMJENE, ODJAVA I ODGOVORNOST POSLODAVCA
10.3. PRIJAVA U I. I II. STUP MIROVINSKOG OSIGURANJA
10.4. OBRAČUN DOPRINOSA IZ PLAĆE I NA PLAĆU
10.5. OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA DOPRINOSA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE

11. RADNO PRAVNI POLOŽAJ I RADNA PRAVA DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA
11.1. ZASNIVANJE RADNOG ODNOSA S DRŽAVLJANINOM TREĆE ZEMLJE
11.2. PLAĆA DRŽAVLJANA TREĆE ZEMLJE
11.2.1. Prag plaće utvrđen Zakonom o strancima
11.2.2. Prag plaće utvrđen proširenim Kolektivnim ugovorom
11.2.3. Plaće stranaca u djelatnostima u kojima nema proširenog kolektivnog ugovora
11.2.4. Plaća usklađena s propisima ali nedostatna za uzdržavanje

12. OPOREZIVANJE DOHOTKA STRANIH DRŽAVLJANA
12.1. OSOBNI ODBITAK STRANACA
12.2. OSNOVNO O POREZNOJ REZIDENTNOSTI STRANOG RADNIKA
12.3. KRITERIJI ZA ODREĐIVANJE REZIDENTNOSTI PREMA OECD MODELU UGOVORA
12.4. PRIMJER UTVRĐIVANJA REZIDENTNOSTI PREMA OECD MODELU UGOVORA
12.5. REZIDENTNOST RADNIKA IZ DRŽAVE S KOJOM HRVATSKA NEMA UGOVOR O IZBJEGAVANJU DVOSTRUKOG OPOREZIVANJA
12.6. UTVRĐIVANJE POREZNE OSNOVICE I OBRAČUN POREZA NA PLAĆU STRANOG RADNIKA

13. NEOPOREZIVI PRIMICI STRANIH RADNIKA ZAPOSLENIH KOD HRVATSKOG POSLODAVCA
13.1. SMIJE LI SE STRANOM RADNIKU NEOPOREZIVO ISPLATITI NAKNADA ZA ODVOJENI ŽIVOT?
13.2. TROŠKOVI SMJEŠTAJA STRANOG RADNIKA
13.3. TROŠKOVI PRIJEVOZA STRANIH RADNIKA PRI ZASNIVANJU RADNOG ODNOSA

14. KONKRETNI PRIMJERI OBRAČUNA, IZVJEŠTAVANJA I KNJIŽENJA PLAĆA STRANACA

15. NEPRIJAVLJENI RAD STRANACA
15.1. ODGOVORNOST POSLODAVCA ZA NEPRIJAVLJENI RAD
15.2. ISTODOBNA ODGOVORNOST POSLODAVCA PREMA VIŠE PROPISA

16. ZAKLJUČAK

17. PRILOZI
17.1. PRILOG 1. – PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O BORAVKU DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA U REPUBLICI HRVATSKOJ
17.2. PRILOG 2. – ZAKON O STRANCIMA – PROČIŠĆENI TEKST